Закон «О тишине» в Московской области устанавливает, в какое время и на каких гражданских объектах необходимо соблюдать тишину. В частности, нововведением является «время сиесты» с часу до трех дня.

Шумим по-новому с 1 января 2020 года

Прошел год с момента выхода нового Закона Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан», более известного как «Закон о тишине». Последние изменения незначительного плана были внесены в него поправкой от 12 декабря прошлого, 2020 года.

Этот закон устанавливает промежутки времени, в которые нельзя производить громкие звуки любой природы — от пения и громкого крика до ремонтных работ, устанавливает перечень защищенных объектов, а также определяет ситуации, в которых требования к тишине и спокойствию могут быть нарушены.

Согласно версии закона в последней редакции, ликвидировано понятие «ночное время» и установлены четкие градации времени, в которое запрещено производить громкие звуки, вне зависимости от того, что это — звук работающего телевизора, смех, плач, взрывы петард или ремонтные работы. Кроме того, вводится новое понятие «защищаемых объектов», которому следует уделить особое внимание, т. к. для отдельной группы этих объектов установлен особый «режим тишины».

Данный закон предусматривает, что для квартир и общественных помещений в многоквартирных домах, частных жилых домах и общежитий предусмотрены отдельные часы соблюдения покоя. Это:

• С 7 вечера до 9 утра в будние дни, а также в субботний выходной. По воскресеньям и в нерабочие дни государственного праздника — круглосуточно.
• С часу до 3 часов дня в любой день — так называемая «сиеста».

«Сиеста» была введена как «тихий час» для семей с маленькими детьми — время, когда ребенок может спать, и нарушать его сон нельзя.

Вышеуказанное время установлено только для жилых домов, в т.ч. общежитий. Статьей 2 частью 4 Закона предусмотрена оговорка для новых многоквартирных зданий — в многоквартирных новостройках, только что сданных в эксплуатацию, разрешается шуметь в ночное время в течение полугода после сдачи дома — это время отведено для завершения ремонта жильцами.

Во всех остальных случаях, для других групп защищаемых объектов, установленных данным Законом, время тишины составляет:

• с 21:00 до 08:00 в будние дни;
• с 22:00 вечера до 10 утра в выходные дни и дни государственных праздников.

К этим категориям причислены такие объекты, как:

1. Придомовые территории, в т.ч. дворы, игровые и спортивные площадки внутри микрорайонов.
2. Территории общественных медицинских и социальных организаций, такие, как школы, больницы, санатории и т. д.
3. Садово-огородные и иные дачные товарищества.

Таким образом, в отношении жилых многоквартирных домов, т. е. наиболее «проблемной» в этом отношении, зоны законодательство было ужесточено.

Официальный текст закона

Официальный текст закона Московской области от 7 марта 2014 за номером № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в Московской области» был снабжен рядом поправок, последняя из которых — от 12 декабря завершившегося 2020 года. Статья 5 этого закона в настоящий момент утратила силу. Помимо вышеуказанных пунктов о периодах времени и защищаемых объектах он содержит в статье 4 другие важные сведения — а именно сведения о том, что же конкретно считать действиями, нарушающими покой других граждан.

По этому закону к ним причисляются такие действия, как:

1. Звуки, производимые самим человеком или несколькими людьми — громкий разговор, пение, смех, крики, а также игра на музыкальных инструментах.
2. Звуки, источником которых являются любые технические устройства, будь то радио, телевизор, компьютер или звукоусилитель. Под эту категорию подпадает как звучание сигнализации автомобиля, так и, например, аудиоколонки, выставленные у торговой точки для привлечения внимания.
3. Последствия применения пиротехники — т.е. звуки взрывов.
4. Ремонт, перепланировка или иные действия подобного рода в многоэтажном доме, исключая новостройку, с момента сдачи которой в эксплуатацию прошло не более 6 месяцев.

В статье есть оговорка, что нарушениями закона о тишине не считаются действия физических и юридических лиц, направленные на устранение последствий аварии, катастрофы либо другой чрезвычайной ситуации.

В том числе целью которых является обеспечение общественной безопасности, а также проведение предусмотренных соответствующими нормами права спортивных, общественных либо религиозных мероприятий.

Измерение децибелов

Настоящим законом градации «шумности», т. е. уровень звука, который можно счесть шумом, не установлены, но они есть в Федеральном законе № 52. Согласно им, порогом шума является 40 дБА ночью и 55 дБА днем. Допустимый порог превышения составляет 5 дБА, для зданий около автострад и железнодорожжных путей — 10 дБА, и только днем.

Чтобы иметь возможность сравнивать и примерно определять уровень шума, уточним:

• 30 децибел — обычный шепот или тиканье механических часов-ходиков;
• 40 децибел — обычная речь;
• 75 децибел — звук пылесоса;
• 80 децибел — плач ребенка или крик взрослого;
• 90 децибел — взрыв или выстрел из автомата Калашникова;
• 120 децибел — грохот отбойного молотка.

Таким образом, в оговоренное «время тишины» не стоит издавать любые звуки громче обычной, ровной человеческой речи. Для точного измерения уровня шума служат приборы — шумометры.

Куда обращаться, если соседи шумят? Как ни странно, в Санэпидемстанцию. В случае получения письменной жалобы ее сотрудники посещают в указанное время шума квартиру, в которой слышен шум, замеряют его уровень, после посещают место жительства предполагаемого нарушителя и фиксируют уровень звука там.

С указанием обоих значений в акте обследования жилищных условий, полученном от сотрудников Санэпидстанции, можно подать в суд иск против нарушителя.

Штрафы в Московской области

За нарушение режима тишины на придомовой территории или в доме нарушителю в судебном порядке может быть назначена мера наказания в виде денежного штрафа. В данном случае работает ступенчатая система — с каждым последующим нарушением платить придется больше.

На первый раз сумма денежного штрафа составляет:

• для физического лица от 1 до 3 тысяч рублей;
• для должностного — от 5 тысяч;
• для юридического — от 20 тысяч.

Максимальная же сумма штрафа составляет:

• 5 тысяч для гражданина;
• 50 тысяч — для должностного лица;
• 150 тысяч — для фирмы или иного предприятия, нарушившего закон.

Как наказать шумных соседей

Для этого, как упоминалось выше, следует обратиться в уполномоченный орган, которым в данном случае является местная санитарно-эпидемиологическая станция (Роспотребнадзор). Ее сотрудники уполномочены на проведение измерений уровня шума на объекте, имеют право составлять акты обследования.

Акт является доказательством того, что превышение уровня шума в неурочное время в самом деле имело место. Имея этот акт на руках, можно и нужно идти в суд, который имеет право приговорить нарушителя к уплате штрафа.

На шум в ночное время можно пожаловаться участковому, который составит протокол об административном правонарушении. Подать заявление на шумных соседей можно как в устной форме (тогда сотрудник полиции запишет с ваших слов и зарегистрирует документ в отделении), так и в письменной. Скачать образец заявления можно здесь.

Видео: Новый закон о тишине