Процедура признания юридического лица финансово несостоятельным состоит из нескольких этапов, и требует немало времени. На каждом из этапов процедуры судом назначается ответственное лицо, которое контролирует ход процесса.

Разберем, кто проводит начальную процедуру наблюдения за кандидатом в банкроты, каковы его обязанности, и что входит в его полномочия. Также определим сумму вознаграждения, на которую он может рассчитывать, и какая ответственность ему грозит в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей.

Кто это и какую процедуру несостоятельности проводит

Временный управляющий при банкротстве (статья 65 закона о банкротстве) — это лицо, назначаемое судом для ведения процедуры наблюдения за должником. Его полномочия вступают в силу после того, как судебные органы рассмотрят заявление кредиторов или самого должника о признании финансовой несостоятельности.

На этапе наблюдательной стадии многие кредиторы не осведомлены о начале процесса, поэтому кандидатура временного управляющего утверждается следующим образом:

• если предложений от кредиторов не поступает, управляющий назначается судом из числа зарегистрированных в суде кандидатур;
• если кредиторы выдвигают выбранного ими управляющего, суд может прислушаться к их мнению.

Разберем, кто проводит остальные процедуры банкротства:

Стадия банкротства	Ответственное лицо	Обязанности
Финансовое оздоровление	Административный управляющий	осуществляет контроль за выполнением графика финансового оздоровления; контролирует выполнение выплат кредиторам; ведет реестр кредиторов.
Внешнее управление	Внешний управляющий	осуществляет управление компанией должником
Конкурсное производство	Конкурсный управляющий	инвентаризация имущества должника; добавление сведений в Федеральный реестр; поиск имущества должника; оповещение работников должника о процедуре; заключение сделок; передача документации должника в архив.

Кто может быть назначен судом

Выбор временного управляющего производится на основании следующих критериев:

• отсутствие интереса (управляющий не связан с должником или кредиторами);
• управляющий не является управленцем компании-должника;
• управляющий не привлекался у уголовной ответственности.

Лицо, осуществляющее временное управление, уполномочено вести должника до наступления следующих событий:

• пока не будет назначен административный управляющий;
• пока не будет инициирована конкурсная процедура;
• до заключения мирового соглашения между сторонами;
• до того пока суд не примет решение о невозможности признания должника банкротом.

Права и обязанности временного управляющего

Временные управляющие наделены следующими правами:

1. Если наблюдатель выявит в сделках должника нарушения 127-ФЗ, он вправе признать данную сделку недействительной. Примером такого нарушения может служить намеренное ухудшение финансового положения должника, когда его имущество продается по нерыночным ценам или должник приобретает имущество на невыгодных условиях. Как правило, эти действия направлены на вывод активов.
2. Временный управляющий вправе согласовывать заключение сделок с руководством фирмы-банкрота:
   • если предстоящая сделка производится в отношении имущества должника, которое по стоимости соразмерно с десятью процентами всех его активов;
   • в том случае если совершается сделка с недвижимым имуществом;
   • если получаются займы;
   • когда необходимо получение банковской гарантии или привлекаются поручители;
   • если заключается договор цессии;
   • или имущество должника передается в доверительное управление.
3. Если руководство компании заключается заведомо невыгодные сделки или не предпринимает необходимые меры для исправления, финансовой ситуации управляющий вправе ходатайствовать об их отстранении от должности.
4. Управляющий вправе получить от руководства фирмы-должника любую интересующую информацию, в том числе ту, которая содержит коммерческую тайну. В том случае если такая информация ему не предоставляется он вправе требовать ее в судебном порядке. Также стоит отметить, что интересующие сведения он может получить и у партнеров должника, например, когда такая информация у банкрота утеряна или уничтожена.
5. Если управляющий сочтет требования кредиторов неправомерными он вправе их обжаловать.
6. Кроме этого наблюдатель может принимать и другие меры, которые направлены на сохранение имущества должника.

Что касается обязанностей управляющего, то они основываются на особенностях процесса наблюдения за должником. Он заключается в том, что временный управляющий контролирует действия настоящего руководства компании-должника, которое продолжает исполнять свои обязанности, за исключением некоторых ограничений.

Опираясь на это можно выделить ключевые обязанности временного управляющего:

1. Организация первого собрания кредиторов, на котором будут решаться ключевые задачи банкротства.
2. Составление реестра кредиторов и рассмотрения жалоб должника, связанных с его несогласием с данными реестра.
3. Анализ и оценка имущества и активов должника.
4. Анализ причин, по которым должник не может исполнять свои обязательства.
5. Анализ возможности проведения финансового оздоровления должника и прочих реабилитационных процедур.
6. Составление плана мероприятий по реабилитации должника.
7. Оценка рыночной стоимости организации в целом.
8. Анализ предприятия на отсутствие фиктивного банкротства. Это производится на основании проверки следующих показателей:

• искаженная финансовая отчетность;
• непредставление сведений об имуществе;
• невыгодные сделки;
• уступка прав дебиторской задолженности на невыгодных условиях или отсутствие шагов в отношении ее взыскания;
• наличие в списке партнеров фирм однодневок;
• наличие возможности погашения долгов.

Полномочия и ответственность в деле о банкротстве физических лиц

Контроль работы руководства предприятия-должника должен производиться управляющим беспрепятственно. Если руководство банкрота ему всячески мешает, она вправе добиваться его отстранения.

Управляющий также может быть отстранен от работы, если он ненадлежащим образом исполняет свои обязанности.

Кроме этого для управляющих предусмотрены и другие виды ответственности:

• отстранение из саморегулирующей организации;
• дисквалификация с занесением сведений в Федеральный реестр;
• управляющего могут обязать возмещать убытки, которые понесли кредиторы или должник вследствие его неправомерных действий или ошибок;
• если по вине управляющего кредиторы или должник понесли убытки в крупном размере, он может быть привечен к административной или уголовной ответственности.

Вознаграждения управленцу

Работа управляющего по ведению наблюдения оплачивается за счет должника, причем также он может рассчитывать на полное возмещение расходов, связанных с ведением профессиональной деятельности.

Вознаграждение складывается из:

• оклада;
• процентной части;
• возмещения расходов.

Согласно ФЗ-127 размер оклада для временного управляющего составляет тридцать тысяч рублей в месяц. Стоит отметить, что эта сумма может быть увеличена арбитражным судом, если сложность выполняемой работы этого требует. При отстранении управляющего от работы выплаты прекращаются с даты освобождения от обязанностей.

Процентная часть вознаграждения рассчитывается следующим образом:

• 4% от балансовой стоимости активов (сумма активов до 250 тыс. руб.);
• 2% + 10 тыс. руб. (сумма активов 250 тыс. руб. – 1 млн. руб.);
• 1% + 25 тыс. руб. (сумма активов более 1 млн. руб.);
• 0,5 % + 45 тыс. руб. (сумма активов более 3 млн. руб.).

Возмещение расходов производится при предоставлении документального подтверждения. Как правило, расходы связаны с:

• публикацией данных в реестре;
• привлечением сторонних специалистов;
• судебными издержками;
• организацией кредиторских собраний.

Отчет в стадии наблюдения

По результатам ведения наблюдательской деятельности временный управляющий обязан предоставить отчет в судебные органы и собранию кредиторов.

Отчет должен содержать следующую информацию:

• оценка финансового состояния должника и успехов его финансово-хозяйственной деятельности;
• список мер, которые были направлены на выявление кредиторов и сохранение имущества должника;
• список заявлений в судебные органы, которые были направлены в ходе процедуры наблюдения;
• если в ходе наблюдения были выявлены факты, свидетельствующие о наличии преднамеренного банкротства, управляющий должен отразить соответствующее заключение в отчете;
• реестр кредиторов;
• все протоколы собраний кредиторов;
• оценка возможности финансового выздоровления должника;
• список рекомендаций по применению мер к должнику на следующем этапе процедуры банкротства.

Видео: Проблемы реализации закона