Типовые квартиры устраивают далеко не каждого пользователя. Стараясь внести в свое жилье побольше комфорта и уюта, многие граждане решают переобустроить свои помещения, и нередко сталкиваются со значительными проблемами.

Процесс перепланировки должен пройти согласование с государственными инстанциями, и только по итогам вынесенного решения потребитель сможет выполнить утвержденный комплекс действий в рамках закона.

Что значит «самовольная»

Понятие перепланировки довольно обширное, и часто можно столкнуться с ситуациями, когда пользователь даже не подозревает, что делая обычный ремонт, способен изменить характеристики жилья. Чаще всего в подобной ситуации оказываются жители, которые:

• решают убрать антресоли или встроенные шкафы;
• без согласования хотят пристроить к своим квартирам дополнительные помещения (для проживающих на первом этаже).

Все указанные ситуации попадают в категорию «самовольной» перепланировки. Это означает, что собственник самостоятельно принял решение об изменении параметров своего жилья, не получив согласие в государственных органах и БТИ. Данное действие является незаконным, и за него полагаются штрафные санкции.

Разрешены следующие действия по переобустройству помещений:

• замена инженерных коммуникаций;
• установка проемов в стенах, которые не относят к несущим конструкциям;
• замена окон и дверных конструкций;
• увеличение площади санузла за счет коридоров;
• объединение жилого помещения с кухней;
• изменение перегородок в санузлах;
• косметический ремонт;
• установка систем вентиляции и кондиционирования.

Все они не влекут за собой изменение конфигурации жилища, и потому дозволены. Все остальные варианты переустройства попадут в категорию «перепланировка», и если пользователь не получит согласие от уполномоченных структур, все его действия будут признаны противоправными.

Штрафы и другая ответственность

Незаконная перепланировка жилья повлечет за собой штрафные санкции. Их размер определен в ст. 7.21 КоАП РФ и составляет:

• для собственников помещений в многоквартирных домах от 2 до 2,5 тыс. рублей;
• для владельцев жилья в строения других типов (частные дома) – от 1 до 1,5 тыс. рублей;
• за самоуправство по вопросам перепланировки – 300 рублей (ст. 19.1 КоАП РФ).

Для юридических лиц штрафные санкции будут установлены на более значительном уровне, и могут составлять от 50 тыс. рублей до 300 тыс. рублей в зависимости от обнаруженного перечня нарушений.

Важно! Штраф за незаконную перепланировку может взиматься многократно.

Дополнительно специалисты жилищной инспекции вынесут заключение о возврате помещений в исходное состояние в соответствии с требованиями ч.3, 5 ст. 29 ЖК РФ. Узаконить проведенные действия в данном случае можно будет исключительно посредством обращения в суд. Если перепланировка соответствует утвержденным нормам права, узаконить ее не составит труда.

Игнорирование требований может повлечь за собой более серьезные меры ответственности:

• Жильцы муниципальных квартир по договору найма будут выселены, а восстановление изначальной конфигурации будет возложено на собственника.
• Собственники жилых помещений в судебном порядке лишатся своей собственности, а их квартира будет продана через аукцион. При этом, новый собственник будет обязан сделать так, чтобы помещение было возвращено в первоначальную форму.

Более строгие меры наказания будут установлены для тех ситуаций, когда проведенное переустройство повлекло за собой создание опасной ситуации для жизни и здоровья окружающих.

Если из-за ремонтных действия пострадали люди, или был нанесен значительный ущерб третьим лицам, в отношении нарушителя будет открыто уголовное судопроизводство.

С чего начать узаконение перепланировки

Любые изменения, вносимые в конфигурацию помещений должны быть в обязательном порядке согласованы и зарегистрированы в уполномоченных государственных структурах. В противном случае нарушителя будет ждать штрафные санкции.

Большинство граждан не знает, с чего начать узаконение перепланировки. Законодатель прописывает порядок действий, связанный с процедурой, и собственник помещений обязан тщательно следовать утвержденным правилам.

В первую очередь необходимо:

1. Разработать проект перепланировки, который будет соответствовать всем законодательным требованиям.
2. Подготовить документацию.
3. После этого следует обращение в уполномоченные органы, рассматривающие заявку и определяющие ее целесообразность.

В квартире

Для административной регистрации перепланировки в квартире необходимо выполнить следующие действия:

1. Обратится в государственный орган, выполняющий согласование по месту нахождения недвижимости. Такими органами могут быть специализированные жилищные инспекции, отделы капитального строительства и т.д. Если у пользователя готова вся документация, и нет никаких вопросов к специалистам, он может обратится сразу в МФЦ.
2. Необходимо подготовить конкретный проект. Его можно оформить самостоятельно, или же заказать в фирме, имеющей лицензию на деятельность подобного характера.
3. Подготовка необходимой документации и предоставление ее на рассмотрение в компетентный орган.
4. Ожидание итогового решения должностных лиц. В течении 45 дней с момента подачи заявки будет дан ответ. Еще три дня предоставляются органам для направления принятого решения заявителю.
5. Если план переустройства получил одобрение, копию решения необходимо предоставить в БТИ. На его основе будет проходить согласование всех изменений.

В частном доме

Регистрация перепланировки в частных строениях происходит по тому же принципу, что и в случае с квартирой, но дополнительно пакет документов передается в Росреестр. Также можно узаконить все совершенные изменения в судебном порядке.

Если в процесс вступают судебные инстанции, заявителю необходимо будет доказать:

• что все проведенные работы были выполнены с оглядкой на законодательные требования;
• перепланировка не повлекла за собой создание опасных для жизни или здоровья ситуаций;
• переустройство дома никоим образом не затрагивает интересы третьих лиц;
• что пользователь предпринимал необходимые меры по узакониванию сделки.

Нежилого помещения

Регистрация перепланировки нежилых помещений проходит по тем же принципам, что и в случае с жилыми квартирами. Все внесенные изменения будут зарегистрированы в судебном или административном порядке, предусмотренном на законодательном уровне.

В случае с помещениями нежилого назначения будет необходимо:

1. Выяснить, кто является балансодержателем объекта (чаще всего ТСЖ или управляющая компания).
2. Потом нужно оформить письменное согласие на проведение ремонта, и по его итогам получить акт ввода в эксплуатацию, которые передается в БТИ.
3. Для согласования в БТИ дополнительно потребуется документация технического характера, а также свидетельство того, что проведенный комплекс работ не нарушил конструкцию строения.

В новостройке

Переустройство помещений в новостройке следует начинать с получения разрешений от уполномоченных структур. Многие застройщики передают собственникам квартиры без ремонта, а в некоторых случаях даже без полов. Все работы полагается проводить собственнику. И мало кто знает, что даже элементарная заливка пола попадает в категорию работ, нуждающихся в согласовании.

Эксперты рекомендуют при перепланировки новостройки сразу же обратиться в БТИ или проектное бюро за консультацией. Сделать это можно только после того, как на руки выдан план квартиры.

Сколько стоит согласование

Перепланировка является платной услугой, и собственник будет нести затраты соответственно с утвержденными тарифами на предоставление подобной возможности:

Услуга	Стоимость, тыс. рублей
Консультативная поддержка	1-2
Получение технической документации в БТИ	2-7
Подготовка проекта	3-15
Разрешение Жилинспекции	до 30
Разрешение через посредников	от 30
Согласование проекта	5
Конструирование проема одной стеновой панели	20-30
Узаконивание перепланировки через суд	от 30

В случае с самовольным переустройством возможен вариант узаконивания всех выполненных изменений через суд или посредством обращения в государственные органы (при условии, что проект соответствует требованиям законодательства).

Здесь цены могут быть самыми разнообразными, и зависят они от множества факторов, среди которых возраст дома (в новостройках процедура будет дороже).

В зависимости от ситуации максимальная сумма, уплачиваемая при узаконивании самовольной перепланировки, будет составлять около 40 тыс. рублей.

Как узаконить перестройку, если она уже сделана

Узаконить перепланировку квартиры, если она уже выполнена, можно двумя путями:

1. Через суд.
2. Путем прохождения административной процедуры по решению местных властей. В этом случае собственник столкнется с меньшим количеством проблемных моментов, так как данная процедура устанавливается при условии, что проведенные работы соответствуют требованиям закона. К тому же, она аналогична с процедурой оформления разрешения на проведение работ по переустройству.

В случае с судебным решением вопроса собственнику квартиры предстоит выполнить определенную последовательность действий:

1. Написать заявление на узаконивание переустройства в архитектурный отдел местной администрации с указанием, что перепланировка уже произведена.
2. По заявлению на объект выедет специалист БТИ, в обязанности которого будет проведение замеров, которые в последствии будут внесены в техдокументацию.
3. Получение разрешения от управляющей компании, санитарных служб и пожарной охраны.
4. Заказ проекта, в котором будут отмечены все внесенные изменения.
5. Подготовка документации для судебного процесса.
6. Оплата штрафа за «самоволку». До момента оплаты квартира будет находится под судебным арестом, и собственник не сможет оформить получение нового технического паспорта.

Если суд откажет в легализации перепланировки, собственник будет обязан вернуть квартире первоначальный вид. В противном случае он может быть выселен, а его собственность будет продана через открытый аукцион.

Вопрос юристу

Анна, г. Москва: Здравствуйте, я планирую демонтировать дверь из кухни с электрической плитой в коридор, и в дальнейшем расширить проход. Считается ли перепланировкой квартиры удаление двери?

Ответ: Добрый день! Спасибо за ваш вопрос. В вашем случае демонтаж двери будет относится к перепланировке, так как вы планируете расширить проход. К тому уже, по закону, удаление двери без замены на аналогичную конструкцию изначально включено в перечень действий, нуждающихся в согласовании.

Видео-консультация