Зачастую возникают ситуации, когда земельные участки без должного ухода приходят в запустение и, видя невостребованность территорий, соседи разворачивают на них свою деятельность. Однако, за незаконное использование земли могут начислить штрафы и не только.

Что считается самозахватом земельного участка

Отношения, связанные с использованием земли, ее владением и распоряжением, регламентируются Земельным Кодексом РФ. Однако некоторые случаи, связанные с данным объектом недвижимости, затрагивают и иные структуры.

По законодательству пользование землей возможно при имеющихся на нее правах, будь то собственность, аренда или иное. В том случае, если таковые отсутствуют, любая деятельность на территории данного участка будет являться незаконной и считаться самозахватом, что регулируется КоАП, как нарушение, влекущее ответственность.

При этом если земельный участок длительное время обслуживает гражданин или организация, то по прошествии 15 лет площадь переходит в собственность. Данная возможность регламентирована ст. 234 ГК РФ «Приобретательная давность» при соблюдении условий:

• открытости действий;
• непрерывности срока использования;
• добросовестного владения.

Данная статья применима и в том случае, когда земельный участок изначально использовался на основании договора аренды, после окончания которого эксплуатация не прекратилась. По истечении 15 лет площадь можно будет перевести в собственность. Сроки пользования участком двух владельцев суммируются, если один является правопреемником другого.

Важно! Приобретательная давность не распространяется на земли, имеющие статус охраняемых. Площади же, находящиеся в муниципальном или государственном владении, разрешено выкупать. Это один из наиболее простых путей урегулирования спора.

Штрафы и другие последствия

Большинство людей, прирезая себе наделы, не задумываются о том, чем грозит им такое мероприятие. Согласно КоАП за самозахват территории может быть наложен штраф. Статья 7.1 предусматривает размеры взыскания:

1. Если кадастровая стоимость известна:
   • для физ.лица — 1-1,5% от обозначенной стоимости участка, минимум 5 тыс. руб;
   • для должностных лиц размер увеличен до 1,5-2% и 20 тыс. рублей минимального штрафа;
   • организации должны будут выплатить 2-3% стоимости самозахваченной земли, минимум 100 тыс. руб.
2. Если о цене участка нет сведений в Росреестре, к выплате будут обозначены суммы:
   • гражданам — 5-10 тыс. руб;
   • должностным лицам — 20-50 тыс. руб;
   • юридическим лицам — 100-200 тыс.руб.

При этом если в пользовании находилась не вся территория участка, а лишь его часть, денежный штраф будет скорректирован в соответствии с фактической площадью пропорционально.

Важно! В том случае, когда гражданин занимается предпринимательством без оформления юридического лица, размер взысканий для него будет равен штрафам как для организаций.

При наличии доказательств об использовании самозахваченного участка в целях мошенничества, ответственность не ограничится административными взысканиями. Наказание за такие правонарушения предусмотрены Уголовным Кодексом РФ.

Куда жаловаться на незаконное использование земли

В том случае, когда произошел самовольный захват площади, участок можно вернуть обратно действующему владельцу, доказав незаконность эксплуатации земли третьими лицами. Прежде чем подавать жалобу, следует попытаться урегулировать вопрос по согласию сторон, т.к. закон полностью на стороне собственника. Если же попытки ни к чему не ведут, можно подать жалобу на нарушителя.

В зависимости от назначения земли, в отношении которой обнаружен факт посягательства, жалоба предоставляется:

• В Россельхознадзор, если захвачены земли сельхозназначения.
• Если изменены границы зарегистрированного участка — в Росреестр.
• В Росприроднадзор, если эксплуатируются земли, для которых предусмотрен особый режим использования.

Реальный собственник вправе требовать возврата первоначального вида участку, т.е. снос всех незаконных построек, перенос ограждений и иных проявлений посягательств. После поступления информации о самозахвате земли контролирующий орган :

1. Подтверждает факт административного правонарушения.
2. Обозначает срок, в течение которого нужно выполнить предписания.
3. Проверяет исполнение постановления. Если никаких действий не предпринято для устранения нарушений, на лицо, причастное к ним, накладывается ответственность в виде штрафа.

При этом необходимые манипуляции на участке все равно будут проведены, но уже в принудительном порядке.

Образец заявления

Скачать образец жалобы на самозахват земли.

Как правильно оформить прирезку

Если возникла необходимость в расширении площади земли, или пустующий участок по какой-либо причине (преднамеренно или случайно) уже оказался прирезан, необходимо такое расширение оформить по закону.

Максимально разрешенное увеличение территории достигает 10%. Чтобы провести оформление, должны быть соблюдены следующие условия:

• прирезаемый участок является заброшенным;
• земля, к которой регистрируется прирезка, оформлена в собственность;
• обязательно внесение корректировки в кадастровую запись, содержащую сведения о прежней площади;
• своевременное оповещение налоговых органов о произошедших изменениях.

Нелегальное обустройство парковки у многоквартирного дома

При строительстве многоквартирного дома всегда предусмотрена придомовая территория. По желанию жильцов она может быть оформлена в долевую собственность, в результате чего проживающие в доме граждане имеют право распоряжаться землей по своему усмотрению. При этом все решения о действиях, совершаемых на данной площади, должны согласовываться на собраниях.

Часты ситуации, когда на земельном участке, расположенном перед многоквартирным домом, размещают несанкционированно парковочные места, преграждая подъезд к ним другим лицам столбиками и иными препятствиями. Данный случай так же может расцениваться как самозахват земли с соответствующими последствиями.

Для устранения нелегальной парковки потребуется:

1. Написать жалобу в районную управу с указанием обстоятельств претензии (в т.ч. данные о нарушителе).
2. При обращении можно приложить имеющиеся материалы, подтверждающие факт захвата земли.
3. Заявление оформляется в 2 экземплярах, на одном из которых будет поставлена отметка канцелярии о дате принятия жалобы.
4. Если вынесенное решение не удовлетворяет жильцов, предъявивших претензию, они могут в 10-дневный срок обратиться в суд для обжалования.

Как узаконить занятую территорию

Если в ходе эксплуатации земельного участка произошло его расширение, необходимо в максимально короткие сроки осуществить легализацию данного прирезка. Этот процесс включает:

1. Установление владельца присвоенной территории.
2. Межевание новых границ.
3. Регистрация права владения.

Установление собственника

С этой целью нужно подать запрос в муниципалитет, управление регистрационного центра (ФУГРЦ). При обращении может понадобиться кадастровый адрес участка, он отображен на карте Росреестра на официальном сайте. За обращение взимается госпошлина.

В зависимости от собственника земли дальнейшие действия будут различаться:

1. В случае когда земля в собственности государства, муниципалитета, либо СНТ направляется заявление на выделение в пользование указанного участка. При этом может быть проведен аукцион на данную площадь.
2. Если правообладателем является частное лицо, возможно оформление аренды на занятую территорию, либо выкуп ее по согласованию с собственником.
3. Если сведения о владельце отсутствуют необходимо оформить запрос в муниципальный орган, на основании чего участок будет поставлен на учет. Спустя год оформляется муниципальная собственность на данную территорию. Только после этого можно заключить договор об аренде и направить заявление на предоставлении в собственность прирезанной земли. К обращению прикладываются:
   • геодезический план;
   • план БТИ;
   • выписка (прежде кадастровый паспорт);
   • акт, подтверждающий владение участком.

После получения согласия на передачу площади в собственность, проводится ее купля-продажа.

Межевание новых границ

На обновленный участок необходимо оформление новых документов с измененными границами. Для этого проводится межевание, на основании которого в дальнейшем можно будет оформить выписку из ЕГРН (вместо кадастрового паспорта). Данный этап важен для предупреждения споров с соседями, которые могут возникнуть в дальнейшем.

Для документального закрепления границ необходимо предоставить:

• документ-основание пользование землей;
• паспорт;
• межевой план;
• геодезический план;
• заявление на оформление выписки из ЕГРН;
• квитанция об оплате госпошлины.

Регистрация права

Для завершения легализации использования земельного участка необходимо подать документы в Росреестр для регистрации права:

• само заявление;
• новую выписку из ЕГРН;
• документ-основание на владение недвижимостью;
• квитанцию, подтверждающую оплату пошлины;
• паспорт.

После подачи документов будет назначена дата вручения правоподтверждающих бумаг.

Основания для отказа

При оформлении права собственности на прирезанный участок земли может поступить отказ в оформлении. Основанием для этого выступает следующее:

1. Несоответствие предоставляемых документов.
2. Незавершенный судебный процесс, который проводится по межеванию границ данной территории.
3. Отсутствие точных данных о границах нового участка.
4. Спор между существующим правом владения с вновь заявляемым.

Могут быть и иные причины отказа в регистрации. О дополнительных основаниях для этого можно уточнить по телефону горячей линии Росреестра.

Видео: Штрафы выросли в 30 раз