Большинство владельцев земельных участков не имеют надлежащим образом оформленных документов на собственность. Мысли о данной ситуации, как правило, возникают при продаже земли или в случаях споров с соседями о границах. Между тем в настоящее время можно значительно упростить этот процесс, воспользовавшись «дачной амнистией».

О понятии и сроках

Так называемая дачная амнистия связана с ФЗ-171 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты», который был принят в 2006 году. Закон предполагает возможность упрощенной регистрации земли и недвижимости и предназначен для:

• физических лиц, которые обладают правами на землю или недвижимость;
• участников садоводческих товариществ и кооперативов, которые не обладают правоустанавливающими документами;
• граждан РФ, у которых на руках имеются документы с правом на землю, однако они в них не фигурируют как собственники.

Дачная амнистия позволяет этим категориям владельцев земельных участков оформить собственность гораздо быстрее и проще.

В 2015 году в закон были внесены поправки, которые продлили срок действия амнистии, и теперь воспользоваться правом на упрощенную процедуру регистрации можно вплоть до конца 2020 года.

Судя по тому, что программа была продлена, можно сделать вывод, что ФЗ-171 успешно действует и востребован гражданами. Стоит отметить, что соответствующие изменения в закон коснулись не только сроков. Так с 2015 года воспользоваться упрощенной регистрацией могут лишь члены садоводческих, огородных и дачных товариществ.

Кроме этого по дачной амнистии можно узаконить площадь участка, которая была несанкционированно увеличена. Для этого должно соблюдаться важное условие:

• земля была получена до вступления Земельного кодекса;
• площадь увеличена не более чем на 10 процентов.

Также не получится произвести узаконивание, если на участке уже были произведены кадастровые работы.

Как оформить земельный участок по «дачной амнистии» в собственность

Упрощенная процедура оформления земельных участков состоит из нескольких этапов:

• подготовка необходимых документов;
• непосредственно процедура регистрации.

Разберем в подробностях каждый из этапов.

Документы

Владелец земли должен собрать следующие документы:

 1. Правоустанавливающие документы. К ним приравниваются:

• акты по передаче земли в пожизненное владение — неважно, в какое время происходила передача, главное чтобы государственная структура выдававшая землю обладала такой компетенцией на тот момент;
• свидетельства о правах пожизненного владения;
• устаревшие образцы свидетельств о правах собственности;
• выписка из похозяйственной книги (в случае выдачи земли для организации подсобного хозяйства);
• прочие документы, подтверждающие факт получения земельных участков.

 2. Кадастровый план участка, который отражается в кадастровом паспорте на землю. Представляет собой карту с отмеченными границами и привязками к кадастровой сетке. В том случае если таких документов на руках нет, необходимо сделать запрос в УФРС. Стоит отметить, что ответ на запрос может быть отрицательным в силу следующих причин:

• земля не состоит на кадастровом учете;
• не существует привязки к кадастровому номеру.

При этом владелец участка не освобождается от предоставления плана и процесс регистрации усложняется в связи с тем, что становится необходимой процедура межевания. После межевания участка его необходимо поставить на кадастровый учет. Эта процедура грозит владельцу следующими сложностями:

• долгий срок;
• денежные затраты;
• возможные споры насчет границ с владельцами соседних участков.

 3. Перечень построек, расположенных на земельном участке. Декларирование недвижимых объектов осуществляется по соответствующему документу, составляемому на каждую постройку отдельно в двух экземплярах. Стоит отметить, что дачная амнистия распространяется на объекты, строительство которых может осуществляться без разрешения:

• дачи;
• бани;
• гаражи;
• прочие хозяйственные постройки.

Порядок регистрации

Как показывает практика, большинство проблем у владельцев земли возникает при сборе необходимой документации. Сама регистрация при этом протекает гораздо проще:

1. Пользователь дачного участка обращается Управление Федеральной регистрационной службы или многофункциональный центр с пакетом документов:
   • паспорт;
   • правоустанавливающие документы;
   • кадастровый план или кадастровый паспорт (в том случае если в паспорте не указаны границы участка, необходимо приложить документ, подтверждающий отсутствие претензий со стороны соседей);
   • перечень построек, расположенных на земле.
2. Производится оплата госпошлины. При обращении в УФРС, ответственный специалист должен предоставить квитанцию на оплату установленного образца. Ее можно оплатить через терминал или в любом отделении банка.
3. Пишется заявление на выдачу свидетельства на земельный участок. Заявление заполняется специалистом и подписывается заявителем.
4. После подписания заявления пользователю земли выдается расписка о получении заявления и пакета документов.
5. После того как пройдет положенный срок, заявитель должен обратиться в место подачи заявления и предъявив расписку и документ, удостоверяющий личность, получить свидетельство.

Бланк декларации

Скачать бланк декларации об объекте недвижимого имущества № 1.

Скачать бланк декларации № 2.

Оформление строений с 1 января 2020 года

С начала 2020 года процедура упрощенной регистрации дачных участков несколько усложнилась. Рассмотрим соответствующие изменения:

1. В первую очередь изменения коснулись регистрации строений. Так, для жилых домов необходимо получить разрешение на строительство, и поставить недвижимость на кадастровый учет. Только после этих действий допускается регистрация права собственности на строение.
2. Декларация построек для жилых строений не подойдет для регистрации. Что касается таких объектов как бани, гаражи и прочие, то для них упрощенная процедура сохранилась. Однако, перед подачей заявления о регистрации необходимо составить технических план построек.
3. Декларирование построек является основанием для регистрации права на объекты. Составление технического плана необходимо для постановки недвижимости на кадастровый учет в Росреестре. Без постановки на учет регистрация права невозможна.

Отрицательные стороны дачной амнистии

Основной недостаток упрощенной регистрации земельных участков связан со спорами о границах. Происходит это в силу того, что правоустанавливающие документы на землю старого формата не содержат информации о координатах границ участка.

При межевании земли владельцы нередко обнаруживают, что на их участок налагается соседский участок. В том случае если сосед по участку уже имеет зарегистрированное право собственности, споры насчет того кому принадлежит земля могут затянуться на годы.

Тема в вопросах и ответах

Вопрос №1: Предусматривает ли дачная амнистия бесплатное межевание участков?

Упрощенная регистрация земли предусматривает проведение безвозмездного межевания, однако, при соблюдении определенных условий:

• участок не находится на кадастровом учете;
• межевание до этого не проводилось;
• нет кадастрового паспорта на землю.

Вопрос №2: Какую площадь можно присоединить в рамках дачной амнистии?

Все зависит от предназначения земли:

• для земли под индивидуальное строительство не менее 6 соток, и не более 25 соток;
• для земли под дачное строительство не менее 600 квадратных метров, и не более 1500 квадратных метров.

Присвоить дополнительную площадь можно в размере не более половины от минимальной площади земли. Другими словами для участков под дачное строительство можно прирезать максимум 1200 кв. м.

Вопрос №3: Имеются ли отличия дачной амнистии для жителей Республики Крым?

Для жителей Крыма процедура максимально упрощена. От заявителя требуется лишь оплатить государственную пошлину.

Вопрос №4: Каков размер государственной пошлины на регистрацию?

Размер госпошлины составляет 350 рублей.

Вопрос №5: Нужно ли согласие соседей при межевании участка?

Согласие владельцев соседних участков при межевании обязательно. В том случае если после рассылки соответствующих уведомлений о процедуре отклика от соседей не последует, межевание осуществляется без их участия.

Видео-репортаж о последних изменениях