Какие были внесены изменения в ФЗ-131: обзор основных понятий нормативно-правового акта, последние дополнения в 2020 году.

Обзор структуры 131-ФЗ

Закон ФЗ-131 в действующей редакции содержит 12 глав и 86 статей с комментариями. Нормативно-правовой акт регулирует деятельность местных администраций субъектов РФ.

Главы	Содержание
1	Имеет 9 статей и дает определение понятию «местное самоуправление», а также иным терминам, применяемым в данном законодательном документе. Данная глава обозначает полномочия местной администрации и принципы совместной работы с муниципальными организациями.
2	Имеет 4 статьи. В данной главе содержатся организационные принципы местного самоуправления РФ: территориальное разделение; изменение и разграничение территорий; преобразование муниципалитета. Содержится информация о правилах ликвидации поселений и разработке на данных территориях новых населенных территорий.
3	Имеет 5 статей. В главе дается определение компетенции местных администраций. А также описаны принципы осуществления контроля, правового регулирования работы администрации и оценка на эффективность.
4	Имеет 3 статьи. Обозначаются правила предоставления государственных полномочий, реализации и осуществление надзора по результатам исполнения местными органами самоуправления своих обязанностей.
5	Имеет 12 статей. В главе закреплены правила участия граждан в выборах, референдумах, голосованиях, сборах, публичных слушаниях.
6	Имеет 9 статей. В главе содержаться правила по осуществлению деятельности должностными лицами местной администрации.
7	Имеет 6 статей. В главе определяются правила ведения нормативно-правовых актов на местном уровне и их подготовке, регистрации, вступлении и отмене.
8	Имеет 17 статей. Регулирует распределение имущества муниципалитета, бюджетов.
9	Имеет 4 статьи. Содержится информация об осуществлении работы между муниципалитетами.
10	Имеет 9 статей. В главе обозначены правила осуществления контроля за работой местной администрации, а также меры ответственности перед гос-вом.
11	Имеет 4 статьи. В главе дается определение организации работы местной администрацией на подведомственных ей территориях.
12	Имеет 4 статьи. Содержатся данные о начале действия нормативно-правового акта, принципы работы местной администрации. А также о замене актов.

Скачать действующую редакцию закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»

Федеральный закон с последними изменениями 2020

В 2015 году в закон было внесено 6 дополнений. В 2020 году ступили в действие следующие значимые изменения:

1. 3 февраля 2015 года был принят ФЗ-8. Статья 2 добавила дополнение, утверждающее запрет на осуществление новых выборов депутатов представительного органа муниципалитета, который был распущен согласно части 2.1. статьи 73 ФЗ 131, за бездействие и не проведённые обязательные заседания. Запрет касается перевыборов, которые осуществлялись из-за роспуска. Исключение: депутаты, признанные в судебном порядке невиновными за бездействие местной администрации.
2. Кроме этого, был принят новый вид выборов главы муниципалитета. По результатам конкурсного отбора выбирается несколько депутатов, которые учувствуют в выборах главы. Представительный орган администрации субъекта РФ принимает решение по поводу выбора кандидата на должность.
3. 30 марта 2015 года был принят ФЗ-63, статья 2 вносит дополнения, увеличивающие объем обязанностей местной администрации по подведомственной ей территории. Благодаря этому появилась возможность целевого обучения в целях последующей службы в данном муниципалитете. Администрация получила полномочия для организации учебу будущих сотрудников.
4. 30 марта 2015 года был принят ФЗ-64, вторая статья которого обязывает местную администрацию заниматься отловом и содержанием бездомных животных.
5. 29 июня 2015 года был принят ФЗ-187, первая статья обязывает депутатов, которые стали главами своих муниципалитетов, отказаться от полномочий. Данное требование не касается тех глав населенных пунктов, которые совмещают должность с работой председателя.
6. 29 июня 2015 года был принят ФЗ-204, третья статья увеличила обязанности местной администрации в спортивной и культурной сферах. Дополнительно добавлены:

• улучшение спортивной деятельности в школах;
• предоставление спортивным судьям квалификаций;
• улучшение детско-юношеской спортивной деятельности;
• формирование команд местного населенного пункта.

Местные спортивные команды имеют право на получение финансирования из местного бюджета для участия в спортивных состязаниях.

В 2020 году было внесено 7 поправок, действующих и в 2020 году:

ФЗ 17	Внес в ст. 74 п. 2 ч. 1 изменения формулировок о нецелевом использовании трансфертов, кредитов и иных видов финансирования.
ФЗ 171	Внес в часть 2.1 изменения формулировок и ряд дополнений. Теперь баллотироваться на выбор главы муниципалитета могут депутаты не имеет ограничений для пассивного избирательного права. А также в уставе муниципалитета может быть прописано ограничение, позволяющее 1-му депутату быть главой администрации определенное количество раз подряд.
ФЗ 197	Внес в статью 29.3 изменения формулировок.
ФЗ 298	Внесены изменения об организации контроля за деятельностью исполнительной власти на местном уровне.
ФЗ 465 ст.5	Внесены изменения формулировок об организации отдыха для детей органами местного самоуправления.
ФЗ 494	Внесены изменения и дополнения в ряд статей.
ФЗ 501	Внесены изменения формулировок в 11-тую статью.

В Федеральный закон периодически вносятся изменения, дополнения. Иногда некоторые акты отменяются.

Органы местного самоуправления должны ориентироваться именно на данный ФЗ, так как в нем обозначены основные принципы осуществления деятельности местных администраций и контроля за их работой; а также порядок проведения выборов глав муниципалитета и меры ответственности перед государством за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.

Видео: Реализация закона в ИО