Уклонение от уплаты алиментов является распространенным явлением в нашей стране. Для неплательщиков предусмотрены различные виды ответственности за это нарушение, одним из которых является административная ответственность. Разберемся в ее особенностях.

Последние изменения законодательства

В 2020 году президентом нашей страны был подписан Федеральный закон под номером 326, вносящий изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Кодекс об административных правонарушениях. Согласно ФЗ, КоАП дополнился новой статьей 5.35.1, отражающий особенности воздействия на неплательщиков алиментов.

Изменения позволяют судебным и правоохранительным органам иначе трактовать понятие «злостный неплательщик», что в свою очередь существенно упрощает привлечение к ответственности тех, кто уклоняется от содержания своих детей или нетрудоспособных родителей.

Изменения, вступившие в силу 3 июля 2020 года, призваны усилить гарантии прав ребенка на получение алиментов. Также делается расчет на то, что новые нормы позволят предупредить большое количество нарушений по предоставлению материальной помощи тем, кто в ней нуждается.

Административная ответственность за неуплату алиментов

За уклонение от уплаты алиментов, может наступить несколько видов ответственности:

• гражданская;
• административная;
• уголовная.

Каждая из них имеет свои особенности и нюансы воздействия на неплательщика, и применяется при наступлении определенных условий. Разберем административный вид ответственности.

Родители, не исполняющие законные требования по содержанию своих детей, попадают под юрисдикцию Федеральной службы судебных приставов, которые имеют право наложить на них административную ответственность.

В соответствии со статьей 5.35.1 КоАП, могут быть наказаны те граждане, кто в противоречие решению суда или нотариально заверенному алиментному соглашению и без уважительной причины уклоняется от уплаты алиментов.

Стоит отметить, что привлечение к административной ответственности предполагает неисполнение обязательств в течении как минимум двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Наказание за нарушение статьи КоАП

Наказания, предусмотренные статьей 5.35.1 для родителей и детей, которые не платят алименты, имеют различия. Так, родители-неплательщики могут быть наказаны:

• обязательными работами на срок до 150 ч.;
• арестом на срок 10-15 суток;
• штрафом до 20 тыс. руб. (в случае если предыдущие два способа воздействия невозможно применить).

В свою очередь дети, обязанные содержать нетрудоспособных родителей и не выполняющие этих обязательств, должны понести следующее административное наказание:

• обязательные работы на срок до 150 ч.;
• арест на срок 10-15 суток;
• если работы и арест не могут быть применены к неплательщику – штраф до 20 тыс. руб.

Также судебные приставы вправе использовать и другие виды воздействия на уклониста от уплаты алиментов:

• арест на движимое и недвижимое имущество, финансовые активы в соответствии со статьей 80 ФЗ-229 (если имеется соответствующее судебное решение);
• арест банковских счетов, даже если судебного решения нет (статья 81 ФЗ-229);
• приостановления действия водительских прав (в соответствии со статьей 67.1 ФЗ-229).

Последний пункт об изъятии прав имеет ряд ограничений:

• долг должен быть не менее 10 тыс. руб.;
• транспортное средство не должно являться основным источником дохода;
• использование транспортного средства не должно быть единственным способом добраться до места проживания (для труднодоступных мест);
• транспортное средство используется инвалидом;
• должнику предоставлена отсрочка по исполнительному документу.

Гражданская ответственность

Семейный кодекс РФ, а именно статья 115, предусматривает гражданскую ответственность для неплательщиков алиментов. Согласно законодательному акту должник должен платить неустойку, если:

• не выплачивает алименты по судебному решению;
• нарушается алиментное соглашение — должник привлекается к ответственности согласно условиям, прописанным в этом документе.

Неустойка начисляется за каждый день просрочки выплат и составляет половину процента от невыплаченной суммы.

Также получатель алиментов вправе добиваться от неплательщика покрытия убытков, которые могли возникнуть вследствие неисполнения последним своих обязательств.

Кроме этого, Семейный кодекс подразумевает возможность лишения родительских прав тех родителей, кто систематически уклоняется от исполнения своих обязанностей (статья 69 СК РФ).

Условия освобождения от уплаты

Существую законные основания, по которым плательщик алиментов может быть полностью или частично освобожден от уплаты задолженности по содержанию своих детей. Обстоятельства, которые могут этому поспособствовать указаны в статье 114 Семейного кодекса:

• причиной просрочки была болезнь плательщика, не позволявшая ему осуществлять трудовую деятельность;
• семейное и материальное положение должника не позволяет ему погасить задолженность.

Также в документе существует пометка о том, что могут существовать и другие уважительные причины, однако конкретный список отсутствует. Исходя из разъяснений Президиума Верховного суда от 13 мая 2015 года и судебной практики, можно сделать вывод, что судом могут быть учтены следующие обстоятельства:

• несвоевременная выплата заработной платы по вине работодателя;
• недобросовестные действия получателя алиментов (к примеру, заявление ложных сведений об отцовстве).

Алгоритм привлечения к ответственности в России

Приведем последовательность действий для получателя алиментов при неуплате ему положенной материальной помощи:

1. Обращение в судебную инстанцию для вынесения решения о взыскании алиментов.
2. Составление и подача заявления о выдаче исполнительного документа и его передаче в Федеральную службу судебных приставов. Для ускорения процесса к документу следует приложить сведения, которые помогут приставам отыскать должника.
3. После того как приставы возбудят исполнительное производство, необходимо проконтролировать ход дела. В том случае если имеет место бездействие ответственного судебного пристава можно написать на него жалобу.
4. После двух месяцев после начала исполнительного производства и наличии просрочки по алиментам получатель алиментов вправе требовать привлечения должника к административной ответственности.
5. При отсутствии каких-либо изменений после всех предпринятых действий получатель алиментов вправе добиваться возбуждения уголовного дела.

Как видно процесс привлечения к ответственности должников весьма не легок и требует времени. Однако, механизм воздействия на неплательщиков нередко приносит свои плоды, поэтому обязательно следует к нему прибегнуть.

Заявление

При имеющейся просрочке получателю необходимо знать о ее размере. Для осуществления правильного расчета необходимо обратиться к судебным приставам с соответствующим заявлением.

Заявление заполняется в произвольной форме и должно отражать следующую информацию:

• реквизиты ФССП;
• личные данные заявителя;
• обстоятельства дела (данные о плательщике алиментов, судебном решении, сумме алиментов);
• конкретная просьба – расчет долга;
• дата и подпись заявителя.

Скачать бланк заявления о расчете задолженности по алиментам.

Итогом рассмотрения заявления должна стать выдача заявителю соответствующей справки, в которой будет указано:

• даты и суммы алиментных перечислений;
• сведения о задолженности.

Имея на руках справку о сумме задолженности можно обращаться в суд за взысканием. От получателя вновь требуется составить заявление – о выдаче судебного приказа на взыскание долга. Требования к его оформлению следующие:

• реквизиты судебной инстанции;
• личные данные заявителя и должника (в том числе место жительства и работы);
• обстоятельства дела (судебные решения, наличие задолженности, подтвержденное справкой, наличие родства) со ссылками на документальные подтверждения;
• требования, а именно взыскание задолженности;
• дата и подпись.

К заявлению необходимо приложить такие документы как:

• копия паспорта заявителя;
• копия свидетельства о рождении ребенка;
• копия свидетельства о расторжении брака;
• справка о составе семьи;
• справка о доходах;
• справка о задолженности.

Скачать образец искового заявления о взыскании задолженности по алиментам.

Заявление необходимо предоставить в Мировой суд по месту жительства ответчика. Это можно сделать:

• лично;
• через законного представителя по доверенности;
• по почте, путем отправки заказного письма.

Рассмотрение заявления проводится в течение 5 дней, причем без участия сторон спора. После рассмотрения заявителю и должнику направляется судебный приказ, который вступает в силу после 10 дней, и за этот срок должник вправе его оспорить. После этого срока приказ направляется в ФССП для инициирования взыскания долга.

В том случае если должник все-таки оспорит данный приказ, он будет отменен. В этом случае заявителю необходимо вновь обращаться в суд, однако на этот раз с исковым заявлением о взыскании долга.

Видео: КоАП на практике