Межевание земельного участка – необходимая процедура для получения собственником земли возможности распоряжаться ею по своему усмотрению и беспрепятственно использовать в разрешенных законодательством целях.
Что это такое
Межевание – ряд действий по установлению и измерению фактических размеров и границ земельного участка с использованием геодезического оборудования, их закреплению на местности и в различной документации землеустроительных организаций.
Самому хозяину территории межевание земельного участка необходимо для защиты собственных прав на землю, эффективного ее использования и совершения сделок с участком.
В рамках муниципалитетов и государства эта процедура дает возможность:
- учитывать земельные ресурсы страны и управлять ими;
- контролировать бюджетные поступления от налога на землю;
- упростить процедуру изъятия земли или наложения ограничения на ее использование в связи с государственными нуждами;
- эффективно развивать земельный рынок страны;
- упорядочивать земельные отношения между гражданами и организациями.
Нужно ли межевание в 2020 году
Каких-либо законодательных запретов на использование земельного участка, если относительно него еще не осуществлено межевание, на сегодняшний день не существует. Владелец вправе эксплуатировать его в рамках разрешенных видов деятельности.
Сложности могут быть только в случаях:
- совершения сделок с земельным участком;
- регистрации прав на возведенную там недвижимость после 1 марта 2020 г. (обо всем этом подробнее далее);
- а также при возникновении конфликтных ситуаций с соседями.
В остальных случаях ответ на вопрос, «обязательно ли проводить межевание» будет отрицательным. Иными словами, если в ближайшее время владелец земельного участка не планирует его продавать, либо отдавать в дар, а также регистрировать недвижимость после начала весны 2020 г., то без межевания обойтись можно до тех пор, пока не появится необходимость в совершении сделки или регистрации права собственности.
Однако по возможности эту процедуру стоит провести, чтобы избавить себя от затрат и бумажной волокиты в будущем.
Кто имеет право проводить процедуру
Осуществляет оказание услуг по межеванию ЗУ кадастровый инженер. Основные требования к нему и его квалификации в частности изложены в ФЗ №221 (2007 г.), регулирующем кадастровую деятельность в стране:
- гражданин РФ;
- не имеет не снятой или непогашенной судимости за предумышленное преступление и дисквалификации за нарушение кадастрового законодательства;
- имеет профильное образование и проходит раз в 3 года повышение квалификации;
- прошел стажировку в должности помощника кадастрового инженера (срок не менее 2 лет);
- по итогам стажировки успешно сдал квалификационный экзамен.
За серьезные нарушения, в частности за систематические ошибки в работе, специалист может быть дисквалифицирован и исключен из СРО кадастровых инженеров.
Что касается компании, в которой трудится данный специалист, то она должна иметь лицензию на проведение такого рода деятельности.
Как объявить себя банкротом? Условия подачи заявления в суд читайте в статье.
Заявление судебным приставам: как составить и подать? Подробности далее.
Оценить качество оказываемых фирмой услуг можно по отзывам о ней в Интернете. Стоит также внимательно отнестись к ценовой политике – подозрения должны вызвать как слишком высокие, так и очень низкие относительно среднерыночных цены на услуги.
Какие документы нужны
Для проведения процедуры межевания необходимы:
- Документы, устанавливающие право владения земельным участком (договор купли-продажи или дарения, свидетельство о наследстве, постановление органов власти, выписка из Росреестра и т.д.).
- Паспорта владельцев земельного участка.
- Любая имеющаяся техническая документация на участок (кадастровый паспорт, документы из БТИ, сведения о проходящих на участке коммуникациях и т.д.)
Пошаговая инструкция 2020
Порядок осуществления межевания участка земли таков:
Шаг 1. Поиск подходящей компании и заключение с ней договора на проведение процедуры.
Шаг 2. Уведомление заинтересованных соседей (чьи участки непосредственно граничат с тем, который подвергается межеванию). Уведомить необходимо не менее чем за месяц до процедуры.
Шаг 3. Проведение межевания кадастровым инженером, включающее:
- обработку правоустанавливающих документов;
- подготовку проекта межевания;
- установление проекта границ участка и его согласование;
- геодезические работы;
- формирование межевого плана.
Шаг 4. Получение от специалиста плана межевания, состоящего из:
- Текстовой части.Содержит необходимые сведения о данном участке, включая информацию об использованных геодезических картах и сетях.
- Графической части. Воспроизводит сведения кадастрового плана данной территории с указанием границ образуемого участка.
Шаг 5. Постановка на кадастровый учет (при необходимости одновременно можно также регистрировать право собственности) С января 2020 г. обе эти процедуры происходят через единый государственный реестр недвижимости.
В зависимости от места подачи документов (МФЦ или местная кадастровая палата) и осуществляемых процедур (кадастровый учет, регистрация прав собственности или оба действия вместе) все занимает от 5 до 12 дней.
Стоимость и сроки проведения
Сколько стоит межевание участка, будет зависеть от региона, конкретного месторасположения, размеров, конфигурации, рельефа и иных особенностей территории. Цена может исчисляться цифрами от 2-3 тыс. руб. до нескольких десятков тысяч.
В какой срок будет проведена процедура и оформлены все необходимые документы – зависит от загруженности фирмы, выполняющей межевание. Обычно это занимает около 2 недель – месяца.
При этом за 30 дней до осуществления межевания необходимо уведомить заинтересованных лиц, т.е. владельцев тех участков, которые непосредственно примыкают к данному.
Таким образом, на все потребуется 1,5-2 месяца. Если же в Росреестре обнаружат какие-либо ошибки или нарушения в документации, то какое-то время займет еще и их устранение.
Как провести межевание земельного участка бесплатно
Межевание участка может быть произведено бесплатно только в одном случае – при осуществлении комплексных (массовых) кадастровых работ в данном муниципалитете. В этом случае, согласно ФЗ №221 (2007 г.), финансирование выполняется за счет средств бюджета региона, гражданам ничего доплачивать не нужно.
Также до 1 марта 2020 г. граждане могут зарегистрировать право собственности на недвижимость на земельном участке без предоставления межевого плана.
Т.е. в данном случае без межевания можно обойтись, тем самым сэкономив на нем.
Как решать споры с соседями
Перед проведением межевания непосредственные соседи должны быть обязательно уведомлены об этом в срок не менее чем за 30 дней. Безусловно, можно обойтись, к примеру, устным информированием или сообщением в соцсети, но куда более надежный вариант – отправка заказного письма через Почту России.
В таком случае при наличии подписанного уведомления о вручении соседи не смогут возразить, что якобы не были уведомлены.
Если в ЕГРН отсутствуют данные об электронном или почтовом адресе какого-либо из соседей, либо отправление с уведомлением вернулось отправителю с отметкой о невозможности вручения, то информацию о предстоящем межевании можно опубликовать в порядке, предусмотренном для публикации официальной информации в данном муниципальном образовании. В таком случае заинтересованные лица считаются надлежащим образом уведомленными.
Присутствие соседей потребуется для подтверждения границ земельного участка и при подписании акта о согласовании межевания.
Если на каком-то этапе проведения процедуры по установлению границ появляются спорные моменты, которые не могут быть мирно урегулированы, их надо документально зафиксировать для последующего обращения в судебные инстанции.
В противостоянии с соседями помогут:
- выписки из ЕГРН на все спорные участки;
- бумаги о проходящих через участок коммуникациях, границах природоохранных зон;
- более ранние документы о передаче прав собственности на участок (с указанием кому, когда и в каких границах он передавался).
Что будет, если не сделать межевание до 2020 года: новый закон
Обсуждения о грядущих с 2020 г. изменениях в законодательстве, касающихся обязательного проведения межевания, ходят уже давно. Связано это с правительственным распоряжением №2236-р от 1 декабря 2012 г., утвердившим план мероприятий по повышению качества услуг в области кадастрового учета и регистрации прав на недвижимость.
Согласно этому документу планировалось к 2020 г. запретить включать в Государственный реестр недвижимости права на такие объекты, относительно которых отсутствуют сведения о координатах характерных точек земельных участков.
Что нужно для загранпаспорта? Посмотрите перечень документов здесь.
Эти планируемые изменения выразились во внесении ряда поправок в Земельный кодекс и в ФЗ №218 от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» (вступил в силу с начала 2020 г.).
Согласно положениям этих документов, в сделках купли-продажи земельных участков могут участвовать только те из них, что прошли государственный кадастровый учет. В свою очередь, основанием для осуществления кадастрового учета являются:
- межевой план (для земельных участков);
- технический план (для зданий либо сооружений);
- акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ.
Коротко говоря, регистрация прав нового собственника происходит, если только участок имеется на кадастровом учете. И если он не был ранее поставлен на учет, то теперь этого не сделать без межевания. Соответственно для сделок с земельным участком осуществить межевание необходимо уже сейчас.
Найти покупателя, согласного приобрести участок с неустановленными границами и готового взять на себя всю процедуру межевания теоретически возможно, но на практике трудноосуществимо и предполагает значительное снижение цены продаваемой земли.
Для объектов индивидуального жилищного строительства, т.е. частных домов, этим же ФЗ №218 установлена отсрочка до 1 марта 2020 г, согласно которой до этого времени для кадастрового учета и/или регистрации прав на объект достаточно технического плана этого объекта и правоустанавливающей документации на земельный участок.
В отношении земельных участков подобных отсрочек не предусмотрено.